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2019年11月25日區城管執法監察局

日期:2019-11-12    來源:區城管執法監察局

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  上線時間:2019年11月25日(周一)上午9:50
  上線領導:區城市管理綜合行政執法局副處級領導 譚景全
  上線地點:區廣電中心電臺部(原紅樓飯店2層)
  【主持人】:各位聽眾朋友大家好!歡迎您準時收聽區監察委主辦的政風熱線直播節目。今天來到我們直播間的是:懷柔區城管執法局副處級領導譚景全,譚局長您好,歡迎您做客直播間。聽眾朋友們如果有問題需要咨詢,請您撥打我們節目的熱線電話。
  【譚局長】:主持人、聽眾朋友們,大家好!很高興能夠通過《政風熱線》這樣一個節目平臺,與大家進行溝通和交流,衷心感謝朋友們一直以來對我局工作的理解、關心和支持!希望借此機會傾聽社會各界對城管執法局的意見和建議,我們將誠懇地接受和廣泛采納,對工作中的不足,我們將認真整改,努力把城市管理工作做得更好。
  【主持人】:譚局長,城市管理工作跟廣大市民的日常生活關系十分密切,由于工作點多面廣,涉及到很多焦點熱點話題,管理上存在著不小的難度,特別是大氣污染、違法建設、市政設施、供熱燃氣等問題,大都是群眾關心的焦點問題。比如現在這個季節,正值采暖季,治霾防霾又到了攻堅時刻,所以今天節目一開始就想請譚局長介紹一下,咱們城管局在整治大氣污染方面的經驗做法。
  【譚局長】:好的,主持人。今年以來,城管局高度重視,狠抓鐵腕治霾、生態建設工作,圍繞重大環境保障任務和中央環保督查"回頭看"重點內容,在揚塵治理、渣土車整治、夜間燒烤治理等方面做了大量的工作。一是全面調查研究。對露天焚燒高發區域、市民舉報重復點位及街頭無照售煤高發區域存在的各種問題加強巡查,查找造成露天焚燒高發、市民舉報集中的根源,并從管理、監管與執法三個方面入手進行逐項整改,力爭做到"標本兼治"。二是督促落實責任。加大對露天焚燒高發區域等重點地區的市容環境衛生檢查力度,建立責任管理臺賬。三是深入宣傳告知。廣泛宣傳露天焚燒與街頭無照售煤專項整治工作;對高發區域內的村委會等市容環境衛生責任單位召開法規宣講會,引導其主動落實管理責任。四是嚴格執法檢查。發現的施工揚塵、道路遺撒、露天焚燒、露天燒烤等違法行為,第一時間趕赴現場。依法對露天焚燒垃圾秸稈樹葉、街頭無照售煤的違法行為實施高限處罰。五是多重手段監控。通過現場檢查、視頻和在線監控、聯合檢查等方式,加強施工揚塵管控,對未落實"六個百分之百"的責令停工整改、處罰,不達標的不得復工;同時定期開展建筑垃圾運輸消納違法違規綜合整治行動,建立夜間常態化執法檢查機制。我也給廣大聽眾朋友們做個溫馨提示:保護藍天,需要我們共同參與,請大家使用清潔能源,杜絕露天燒烤,堅持綠色出行。
  【主持人】:聽眾朋友們,讓我們一起為保衛藍天盡一份力,也提醒大家,遇重污染天氣時,盡量減少戶外活動時間,保護身體健康。譚局長,謝謝您的介紹,另外一個群眾討論熱切的是違法建設問題,今年《北京市城鄉規劃條例》又新修訂了,您能簡單給聽眾朋友們介紹一下《條例》修訂的情況嗎。
  【譚局長】:好的。新修訂的《條例》經北京市十五屆人大常委會第十二次會議審議通過,于今年4月28日起正式施行?!稐l例》實施以來,城管部門依法進一步加強對違法建設的查處力度,搭建違法建設的當事人,將承擔罰款、追繳相關費用、多部門聯合懲戒等后果。我給大家簡單解讀一下新條例:《條例》中規定違法建設查處職責下沉鎮鄉,鄉鎮人民政府、街道辦事處巡查本轄區內建設情況,制止、處理違法建設行為;居民委員會、業主委員會、村民委員會、物業服務企業勸阻本區域內違法建設性行為,并報告街道辦事處、鄉鎮人民政府或者其他執法機關;城管機關對正在施工的違法建設,書面責令立即停止建設,自行拆除或者回填,并可查封施工現場、扣押施工工具和材料;當事人拒不停止建設或者拒不拆除、回填的,城管執法機關依法立即強制拆除、回填。除此之外,對違法建設不予辦理相關證照,不得提供市政公用服務,對違法建設當事人實施信用懲戒,對違法建設公益訴訟。城管執法部門、公安機關、人民法院、人民檢察院都將依法對違法建設行為進行處罰。群眾如發現違法建設行為,可撥打"12345"市民服務熱線進行舉報。
  【主持人】:感謝譚局長對《條例》的解讀,聽眾朋友們生活中發現違建問題請及時向有關部門反映。譚局長,私設地樁、地鎖行為屢禁不止,嚴重損害了公共利益,請問我們城管部門針對此事有什么整治舉措?
  【譚局長】:好的。針對市民反映強烈的私裝地鎖違法行為,自今年4月起至年底,我局按照市城管執法局要求,會同有關部門,在全區范圍內開展私裝地鎖專項整治行動。此次行動充分利用"街鄉吹哨、部門報到"工作機制,在屬地政府的統一領導下,相關職能部門依據法定職責開展整治工作。其中道路范圍內由交管部門責令停止違法行為,迅速恢復交通;實行物業管理的居住小區公共區域內,由住建部門依據物業管理的相關規定進行處罰;其他公共場所內,由城管執法部門責令停止違法行為。一年來,我局指導各屬地立案處罰機動車停車管理方面違法行為13起,罰款16000元,同比上升146.15%,實現舉報降低7%。市級舉報高發重點點位東關村幼兒園的那條街上,地樁地鎖2個,已全部拆除,區級上賬重點點位6處,已全部清理完畢。清理地樁地鎖等障礙物共計139個,其中地樁地鎖139個。在這里我也號召市民自覺抵制"為一己私利,侵占公眾利益"的違法行為。
  【主持人】:譚局長,感謝您對聽眾朋友們關心的熱點問題進行解答,您能在給我們介紹一下咱們城管局在履行新劃轉職權開展石油天然氣管道保護、電力管理專項執法中的具體工作嗎?
  【譚局長】:好的,我簡單給大家介紹一下。為落實《中共中央國務院關于深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的指導意見》,進一步提升行政執法效能,提高城市管理和公共服務水平,北京市市政府出臺了《關于進一步相對集中城市管理領域部分行政處罰權的決定》。按照該《決定》,自2017年12月1日起,市城市管理部門行使的全部行政處罰權及相應的行政強制權、園林綠化部門行使的城市園林綠化管理方面全部行政處罰權共計87項(林業和野生動植物保護除外),劃入城市管理綜合行政執法部門集中行使。由此全市城管執法部門行使的職權已達13方面438項,其中涉及石油天然氣管道保護22項,電力管理12項。我給聽眾朋友們簡單介紹一下我們的執法工作,城管隊員在檢查施工工地時,主要查看高壓電工人員配備情況、絕緣服、絕緣手套等防護用具的配備情況、工地配電站、變電箱等供電設施,對工地在施工過程中是否存在私接電線、擅自移動、改動計量裝置等情況進行檢查。同時,執法人員一方面要求施工方按照相關法律法規要求做好工地的電力使用及管理,在檔案管理、人員配置、日常檢查等方面加強自查自糾,另一方面要求工地施工方將配電站、變電箱周邊雜物清理干凈,消除安全隱患。
  自相關職權劃轉以來,我局積極會同區城市管理委等相關企事業單位,會商新職權相關領域工作指導意見,深入研究石油天然氣管道保護、電力設施保護等領域專業執法工作,探討臺賬對接、涉及城管執法的基礎數據、行政審批等信息共享事宜;并與區城市管理委、電力公司等單位多次開展聯動執法檢查工作,消隱排患。一年來,涉及新劃轉職權方面,共督促各屬地檢查餐飲單位燃氣使用情況2289家次,同比下降31.76%,消除燃氣安全隱患213個,立案24起,同比增長50%,罰款154300元,同比增長284.79%。
  【主持人】:譚局長,隨著城市化進程的不斷加快,市民群眾對生活質量的要求越來越高,各級領導和社會各界也對城市環境越來越重視,城市管理部門肩負的責任越來越大。請您介紹一下,作為城市管理的主力軍,城管局2019年以來的城市管理工作開展情況好嗎?
  【譚局長】:好的。首先,我代表懷柔城管執法局,對廣大市民和社會各界長期以來對城管執法工作的關心、支持和幫助,表示衷心的感謝!下面,我簡要介紹一下2019年以來城市管理工作開展情況。除了上述我們談到的幾項重點工作外,還做了以下工作。
  今年以來,城管執法局在區委、區政府的正確領導下,以改善城市面貌、提升城市形象,營造良好的市容秩序和市容環境為目標,創新機制,強化措施,堅持以民為本,依法行政,我區城市容貌較之以前變化明顯。
  一、以"不忘初心、牢記使命"主題教育為抓手,著力打造過硬綜合執法隊伍
  一是抓干部隊伍。首先統一干部思想。制度落實到位不到位,工作干得好不好,人是關鍵,干部思想不接茬,內心想應付,再好的制度也只能落在紙面上,所以我局提出"用人品衡量干部、用工作評價干部"的隊伍管理理念,倡樹正氣、凝聚心氣,干部心齊了,氣順了,勁足了,擔當作為、扎實肯干的工作作風已在我局悄然形成。二是抓執法隊伍。一是樹立"擔當作為、爭創一流"任務目標。堅持領導帶頭、深入一線、以身作則、勇于擔當,一級帶著一級干、上級干給下級看,形成了班子齊心協力帶隊伍、清正廉潔干事業,執法隊員主動作為,敢于擔當的工作作風。三是抓志愿者服務隊伍。結合我局實際,把綜合行政執法工作與志愿者行動有機結合起來,組織成立志愿者服務隊伍,參與文明出行、環境整治等公益活動。通過我局志愿者服務活動,讓更多的人了解我們綜合執法工作,讓更多的人支持我們城市管理工作。
  二、加強輿論宣傳,營造依法執法氛圍
  為轉變群眾對城管工作的片面認識和固有印象,我局在開展各項工作的同時,積極從正面引導,加強新聞宣傳工作力度,利用電視、報紙、微博、微信等各類媒體,廣泛宣傳城市管理工作,傳播正能量。一是對城市管理各項工作的宣傳。圍繞日常開展的市容環境衛生管理、治違、市政建設工作開展宣傳,綜合執法為誰執,怎樣執問題,讓廣大居民知曉執法目的,為全局工作開展創造良好的輿論環境。二是注重隊伍自身建設的宣傳。緊緊圍繞"用人品衡量干部、用工作評價干部"的隊伍管理理念,客觀反映理論業務學習、黨的建設、精神文明建設、綜合治理等方面采取的措施、取得的效果,宣傳執法隊伍建設、規范化管理,樹立良好的執法形象。三是突出和諧管理、為民服務事跡的宣傳。緊緊圍繞服務于民、執法為民的典型事例,宣傳扶貧助困、志愿服務和人性化執法的好做法,努力塑造親民執法的良好形象。
  三、加大執法力度,做好重大活動保障。
  2019年重大活動多,保障任務重,全區城管執法系統在重大活動期間加大管控和巡查力度,全面提高環境治理和環境管理工作標準,集中治理環境突出問題,提高環境管控水平,確保重點地區及周邊環境整潔優美、秩序井然有序。
  國慶期間,懷柔紅螺寺、重點公園均舉辦盛大游園活動,游客人數相比往年有所增長。城管執法部門科學合理調配執法力量,全力做好對各大公園景區的環境保障工作。區城管執法局每天抽調2個執法組到公園支援一線執法保障。屬地城管執法部門強化公園內及其主要出入口周邊的執法力度,與區公園管理中心及時溝通,對游客踏青毀綠、攀折花枝等不文明行為加強勸誡引導,有效維護國慶游園環境秩序。
  同時,城管執法部門加大對懷柔火車站、S5線站點,重要旅游景區,繁華商業區等交通樞紐周邊區域的防控力度,重點查處無照經營、非法運營、非法小廣告、違規戶外廣告牌、霓虹燈斷亮、堆物堆料、店外經營、施工揚塵、道路遺撒等違法行為。保障期間,各街鄉鎮城管執法部門對重點保障區域增派執法力量,設立人盯車巡崗位。城管指揮中心利用監控探頭對重點保障區域周邊進行嚴密監控,及時發現問題,及時調度處置,快速處理群眾舉報。城管督察部門現場進行督導檢查,發現違法行為立即處置。
  【主持人】:今天譚局長為我們介紹了城管執法局在保障環境秩序方便做的主要工作,讓我們對城管的工作有了更清晰的認識。在節目結束之前,我想請譚局長為這期節目做個小結?!?
  【譚局長】:首先感謝"行風熱線"為我們提供這么好的平臺,能與廣大聽眾進行溝通和交流,也感謝聽眾朋友們對城管工作的理解和支持。在這里我謹代表我局的全體人員,向長期支持、理解和幫助我們的各級領導及廣大群眾表示衷心的感謝,今后我們將密切關注,切實解決好百姓關心的熱點、難點問題,努力提高工作效率和辦事效率。同時也歡迎各界朋友繼續關注我們的工作,并提出寶貴意見和建議,讓我們共同努力,使我們的城市變得更美麗。謝謝大家!臨近元旦假期,我謹代表我局的全體人員恭祝廣大聽眾朋友元旦快樂!
  【主持人】:感謝譚局長的做客,也感謝眾位聽友的參與,本期的訪談就到這里,再見。

責任編輯:趙鵬華
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